2013年，深圳市本级分解下达保障性安居住房开工任务2920套，要求完成基本任务17900套；当年实际完成开工任务4186套，完成基本建成任务29722套，市本级保障性安居工程支出23.34亿元。共保障困难家庭2.52万户7.93万人，其中廉租房573人，公租房4.6万人，安居型商品房3.27万人。货币补贴中初级人才7.5万人，实际发放人才住房货币补贴2.52亿元。

但是审计发现了很多问题：保障性安居工程资金使用管理不严格，其中中央补助城市棚户区改造专项资金2562万元尚未使用。深圳市住宅租赁管理服务中心管理的保障性住房，相关租金应收未收1483万元。住房分配和使用管理有待改进，该中心管辖的公租房截至2013年12月底空置1354套；保障性住房退出管理机制不完善，22户家庭购置了商品房后未按规定退出经济适用房，25户公租房家庭购置了自有房产后也未按规定退租。

此外，配套政策有待进一步完善，其中，经济适用房转让增值收益的征缴办法尚未出台。审计认为，深圳市人才安居暂行办法有关补贴标准和范围的确定和核算存在不足，比如领军人才享受购房补贴和租房补贴的条件，并未考虑其是否拥有自有住房及房产数量。

深圳市政协委员张学虎认为，对于领军人才早已不是用住房来吸引的概念，而应该用培养、发展、教育、投资以及周边环境的系列良性因子才能让人才常驻。

据透露，对于上述问题，深圳市审计局责成市财政委对中央补助棚户区项目予以确认，尽快拨付使用；要求深圳市住建局加强监管，督促市租赁中心积极收缴租金，解决欠缴问题；根据实际情况制定配租配售方案，减少空置；责成住建局整改，责成22户退回已购的经济适用房，与25户承租人解除租赁合同，同时要求深圳市住建局做好宣传工作，督促不再符合保障条件的家庭按规定及时退出。

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审计出的“奇葩单位”

27日，深圳市审计局在市五届人大常委会第三十一次会议通报有关部门预算执行审计情况，有数家“奇葩”单位进入人们的视野。

奇葩单位 1

深圳市城管局下属公园管理中心　支付了承包单位应付费用

深圳市城管局下属公园管理中心通过招标确定20家公园公共绿地管养承包单位，承包价格包含肥料费用，但是该中心在2013年部门预算中仍单列了绿化肥料费200万元，当年实际支出金额198.06万元。该中心没有严格执行合同条款，承担了应由承包单位支出的费用。对于该中心未严格履约情况，深圳市审计局已移送该单位主管部门处理。

奇葩单位 2

深圳市人力资源和社会保障局 一张身份证可多次刷领补贴

深圳市人力资源和社会保障局与下属事业单位市职业介绍服务中心签订了外来工管理和促进就业的委托协议，由该中心为外来劳务工提供免费的职业介绍服务，依据外来工求职总人次向该中心按10元/人次给予补贴。2013年共结算补贴款308.10万元。经审计人员现场测试，记录总人次的信息采集系统存在漏洞，同一身份证可以连续刷卡增加总人次，结算审核控制不严格。对此，深圳市审计局要求人社局加强委托业务的跟踪管理，建立健全规章制度，发挥内部审计监督作用。

奇葩单位 3

市本级水环境整治70个项目 个别施工单位采购伪劣产品

深圳市审计局对市本级水环境整治70个项目开展了审计。发现个别项目由于建设单位对项目质量和设备成本管理不到位，施工单位、设备供应商提供假冒伪劣设备和虚假发票，设备中标价较厂商供货价加成较多。如市水务工程建设管理中心负责的布吉河粤宝桥截污完善工程，施工单位徐州市水利工程建设有限公司向深圳市强鑫环保设备有限公司采购的潜水排污泵和格栅除污机，属于伪冒产品，提供的设备采购发票为虚假发票；又如该中心负责的观澜污水处理厂二期扩建工程，纤维束滤池及配套阀门等设备的中标价为1068.35万元，设备制造商供货价为500万元，中标价较供货价高出113%。

对于假冒伪劣设备，深圳市审计局已依法暂时核减部分设备款，移送税务部门和市产品质量监督部门追究施工单位和设备供应商责任；责成建设单位完成设备采购与成本管理制度，市领导已对此作了批示，相关部门正在落实跟进。